生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會
發(fā)布時間:2023-03-07 15:38:15
生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈出席發(fā)布會,介紹我國水生態(tài)環(huán)境保護工作進展情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會,通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展,并共同回答了記者的提問。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓
劉友賓:新聞界的朋友們:上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部2月例行新聞發(fā)布會。
今天發(fā)布會的主題是:扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。我們邀請到水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈先生,介紹我國水生態(tài)環(huán)境保護工作進展情況,并回答大家關(guān)心的問題。
下面,我先通報幾項生態(tài)環(huán)境部近期重點工作。
一、安排部署2023年生態(tài)環(huán)境保護重點工作
2月16日—17日,2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議在京召開,總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護工作,分析當前面臨形勢,安排部署2023年重點任務(wù)。
過去一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,扎實推進美麗中國建設(shè),全國主要污染物排放量繼續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標順利完成。同時,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨,從經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、氣候條件、工作基礎(chǔ)和國際形勢看,未來幾年生態(tài)環(huán)境保護工作將面臨更大壓力。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,保持加強生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力,切實增強系統(tǒng)觀念,堅定不移貫徹精準治污、科學(xué)治污、依法治污方針,更加自覺將生態(tài)環(huán)境保護工作放在推進中國式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大局中去考量,更加自覺投身建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的偉大實踐,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力保障。
今年,生態(tài)環(huán)境部將全力抓好七大重點任務(wù):一是積極推進美麗中國建設(shè)實踐,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造美麗中國先行區(qū);二是扎實推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,全力支撐服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),積極推動減污降碳協(xié)同創(chuàng)新;三是扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強固體廢物和新污染物治理;四是切實維護生態(tài)環(huán)境安全,強化重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控;五是嚴格核與輻射安全監(jiān)管,持續(xù)提升核安全監(jiān)管體系與能力;六是依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能;七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,繼續(xù)推動重點領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂,推動研究出臺綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。
二、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案全部公開
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,2019年至2022年,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察分六批完成對31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、2個國務(wù)院部門和6家中央企業(yè)的督察。
督察整改是生態(tài)環(huán)境保護督察的重要環(huán)節(jié),是檢驗督察工作成效的重要標志。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作有關(guān)要求,被督察對象通過省級黨報、電視臺、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方式,及時公開整改方案。2023年2月9日,江蘇、內(nèi)蒙古、西藏3省(區(qū))公開整改方案。至此,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案全部向社會公開。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案共明確整改任務(wù)2164項。截至2022年底,已完成1275項,完成率近60%,其余整改任務(wù)正在積極有序推進。
此外,為進一步發(fā)揮宣傳引導(dǎo)、激勵先進、交流工作、引領(lǐng)帶動的作用,推動做好督察“后半篇文章”。中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室精選了中央主要媒體重要報道和各地督察整改正面典型案例,匯編形成《督察成效》一書,已于近日出版發(fā)行。
三、印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》
為推動落實剛剛實施的噪聲污染防治法,噪聲污染防治各主要職能部門共同編制了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》,并于今年1月正式印發(fā)。
《行動計劃》作為“十四五”期間噪聲污染防治工作的指導(dǎo)性文件,進一步鞏固了工作基礎(chǔ)、強化了重點管控措施、細化了《噪聲污染防治法》規(guī)定要求、完善了社會共治理念,力求逐步滿足人民群眾日益增長的和諧安寧環(huán)境需要。
《行動計劃》系統(tǒng)謀劃了“十四五”期間各部門擬主要開展的噪聲污染防治工作,共十章50條,構(gòu)建了“1+5+4”的框架體系?!?”就是實現(xiàn)一個目標,即:持續(xù)改善全國聲環(huán)境質(zhì)量,到2025年,全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%。
“5”就是深化五類管控,即:嚴格噪聲源頭管理,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,強化建筑施工噪聲污染防治,加大交通運輸噪聲污染防治,推進社會生活噪聲污染防治。
“4”就是強化四個方面,即:夯實聲環(huán)境管理基礎(chǔ),完善法規(guī)標準、加強科技教育支撐,加強監(jiān)測、嚴格執(zhí)法,抓好責(zé)任落實、引導(dǎo)全民共治。
生態(tài)環(huán)境部將會同各相關(guān)部門,抓緊制修訂相關(guān)配套法規(guī)標準,指導(dǎo)各地結(jié)合噪聲污染防治管理實際需求,依法明確職責(zé)分工,逐級落實噪聲污染防治責(zé)任,穩(wěn)步提高噪聲治理水平,持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量,推動形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。
四、優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能
2022年,生態(tài)環(huán)境部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,制定一攬子工作措施,不斷彰顯生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法的力度與溫度。
一是始終保持嚴的主基調(diào),堅決維護生態(tài)環(huán)境執(zhí)法嚴肅性。全年共下達行政處罰決定9.10萬個,累計罰款76.72億元;配套實施五類案件9850件,其中按日連續(xù)處罰案件數(shù)量為143件,罰款金額為1.55億元,查封、扣押案件4836件,限產(chǎn)、停產(chǎn)案件629件,移送拘留案件2815件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1427件。對環(huán)境污染嚴重、損害群眾健康、影響惡劣的環(huán)境違法犯罪典型案例予以曝光,強化警醒震懾作用。
二是持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,不斷提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。有效實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,各地將4.49萬家企業(yè)納入正面清單,對守法企業(yè)“無事不擾”,發(fā)揮正面激勵作用。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽查企業(yè)50.99萬家次,較2021年減少16.1%,有效降低監(jiān)管頻次。同時,持續(xù)推動包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,各地通過批評教育、簽訂承諾書、幫扶指導(dǎo)等措施,幫助企業(yè)找到解決問題的辦法和途徑,促進企業(yè)依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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